Svenskarnas relation till utländska casino
Av Annons
Den som följer med i nyheterna har kanske funderat över varför det pratas så mycket om hur många svenskar som spelar på utländska casino. Både myndigheter och spelbolag kommer med regelbundna rapporter om det som kallas “kanalisering”. Kanalisering är ett ord för hur stor andel av svenskarnas spelande som sker hos spelbolag med svensk licens.
Men varför är detta en så stor fråga? För att förstå det behöver man veta mer om hur den svenska spellagen fungerar och varför den ser ut som den gör. Det är till exempel helt tillåtet för en svensk spelare att hitta bäst utländska casino på nätet och öppna ett spelkonto. Men det är inte tillåtet för samma casino att vara verksamt i Sverige. Låter det förvirrande? Läs vidare, så kommer du förstå.
Svenska spelmarknadens historia – från spelmonopol till licenskrav
Fram till 2019 var det bara tillåtet för statligt ägda bolag att erbjuda spel om pengar i Sverige. Staten hade alltså monopol på den svenska spelmarknaden. Monopol betyder att en enda aktör kontrollerar alla företag på en viss marknad.
Spelmonopolet fanns av flera anledningar. En anledning var att svenska myndigheter ville ha koll på hur spel om pengar gick till i Sverige. Alla spel på ett casino skulle till exempel vara rättvist utformade, och man ville inte heller att svenskarna skulle spela för mycket. Man ville också kunna motverka risken för penningtvätt.
Svenska spelare välkomnade av utländska spelbolag
Spelmonopolet innebar att spel om pengar enligt lag bara fick skötas av statligt ägda bolag i Sverige. Lagstiftningen reglerade däremot inte vilka spelbolag svenska spelare fick spela hos, eller hur utländska spelbolag fick agera gentemot svenska spelare. Det var fritt fram för utländska spelbolag att köpa annonser i svenska tidningar, till exempel.
Det är lätt att se vilken påverkan internet fick på den svenska spelmarknaden. Online hade svenska spelare plötsligt tillgång till en enorm mängd utländska spelsajter. Dessa lockade dessutom med ett helt annat typ av spelande än vad som erbjöds på svenska statliga casinon. Bonuserbjudanden och VIP-paket var (och är) exempelvis vanligt på utländska casinon.
Utländska casino är casinon utan svensk licens
När det svenska spelmonopolet inte fungerade som det var tänkt, beslutade svenska myndigheter att det skulle slopas. Lagen skrevs om. Från och med 2019 var det tillåtet för privat ägda spelbolag att verka i Sverige. De var dock tvungna att ansöka om en särskild licens för detta.
När man pratar om utländska casino idag menar man casinon utan svensk licens. Att ett casino inte har någon svensk licens betyder per definition inget mer än att det enligt svensk lag sedan 2019 inte får rikta sig direkt mot svenska spelare. Däremot är det lagligt för svenska spelare som vill spela på utländska casino att söka sig dit självmant.
Så påverkar svensk lag utländska spelbolag
Genom den svenska spellagen har svenska myndigheter ett stort antal verktyg för att påverka hur spel om pengar går till i Sverige. En del av spellagen handlar också om vad som faktiskt räknas som den svenska spelmarknaden, och hur aktörer som inte är den del av den får agera gentemot svenska spelare.
Utländska spelbolag får till exempel inte använda svenska som språk på vare sig sajt eller kundtjänst. De får inte heller erbjuda spel för svenska kronor. Reklam får ej riktas mot svenska spelare. På så sätt påverkar svensk lagstiftning även utländska spelbolag, även om svensk lag naturligtvis bara gäller i Sverige.
Om Bank-ID och Swish på utländska spelsajter
Det förekommer också diskussioner om hur typiskt svenska tjänster som Swish och Bank-ID ska fungera på utländska spelsajter. I skrivande stund menar Spelinspektionen att om utländska spelbolag erbjuder betalning och legitimation med vissa Sverige-kopplade tjänster, riktar de sig mot den svenska spelmarknaden.
Utan svensk licens är detta straffbart, vilket gör att många utländska spelbolag avstår från att erbjuda dessa tjänster. Trots att det alltså är något av en gråzon. Även tjänsten Trustly har varit aktuell i detta sammanhang.
Så många svenskar spelar på internationella nätcasinon
Grunden i svenska myndigheters förhållningssätt till casinospel är alltså som följer: Spelbolagens verksamhet ska regleras i allra högsta grad. Svenska spelares fria val ska inte det. Det står alla svenska medborgare helt fritt att välja att spela hos ett utländskt spelbolag.
Man vet också att många svenskar väljer att göra just det.
Enligt Statskontoret skedde så mycket som 50 % av allt spel hos kommersiella spelbolag utomlands år 2018. Efter att den nya spellagen trädde i kraft sjönk den siffran till runt 15 %, enligt samma källa. Under 2024 har det dock framkommit uppgifter från andra mätningar om att kanaliseringsgraden rasat, och att allt fler svenskar väljer att spela utomlands. Främst sker detta online.