Spelpaus förklarad: Så fungerar Sveriges nationella register för avstängning från spel

Den som vill sluta spela om pengar behöver inte kontakta varje spelbolag var för sig. Sedan spelmarknaden fick ett licenssystem finns ett gemensamt register, Spelpaus.se, där en enda anmälan räcker. Branschsajter som Casinospesialisten.net ger information om spelmarknaden, medan en svensk självavstängning som omfattar flera bolag görs i Spelinspektionens register. Vad händer när någon registrerar sig där, och vilka spel omfattas av spärren?

Ett beslut som gäller alla licensierade bolag

Enligt spellagen (2018:1138) ska spelare kunna stänga av sig från allt licensierat spel som kräver registrering. Alla bolag som erbjuder sådant spel måste därför vara anslutna till Spelpaus.se, som Spelinspektionen ansvarar för. Den som registrerar sig där stängs av hos samtliga licensierade spelbolag på en gång, inte bara hos det bolag där spelandet började.

Det skiljer Spelpaus från den avstängning som varje spelbolag också måste erbjuda. Vill man bara lämna en enskild spelsajt vänder man sig till bolaget direkt. Vill man stänga av sig från allt registreringspliktigt spel är det Spelpaus som gäller.

För att kunna stänga av sig krävs ett svenskt personnummer eller samordningsnummer. Uppgifterna i registret omfattas av en presumtion för sekretess.

Vad som omfattas, och vad som inte gör det

Spärren gäller kasino på land och på nätet, datorsimulerat automatspel, bingo och lotterier online, vadhållning och spel på värdeautomater (VLT). Vissa spel är däremot undantagna från kravet på registrering. Hit hör skraplotter och andra lotter som inte säljs på nätet, till exempel prenumerationslotterier, liksom vissa former av bingo, lokalt poolspel på hästar och spel på fartyg i internationell trafik. Lotterier enligt lotterilagen omfattas inte heller.

Spelpaus är alltså ingen allmän spärr mot allt spelande. Den riktar sig mot de former av spel där spelaren måste identifiera sig, och det är just identifieringen som gör kontrollen möjlig.

Så går kontrollen till tekniskt

Registret fungerar som ett så kallat pull-system: det skickar inte ut några meddelanden när någon stänger av sig, utan svarar bara när ett spelbolag frågar. Bolaget måste göra en kontroll när en person vill registrera sig och sedan varje gång personen loggar in. Visar kontrollen att personen är avstängd ska bolaget neka registrering eller tillträde till spel.

Svaret är enkelt: ja eller nej. Spelbolaget får inte veta hur länge avstängningen gäller. Det finns också en praktisk konsekvens av konstruktionen. Den som stänger av sig mitt under en pågående spelsession blir inte utloggad direkt. Spärren slår igenom först vid nästa inloggning.

Spelinspektionen beskriver på sin sida om Spelpaus.se och licenshavarnas skyldigheter att registret har två separata gränssnitt: ett för kontroller vid registrering och inloggning och ett för kontroller inför direktmarknadsföring.

En spärr går inte att ångra

Man kan välja att stänga av sig i tio dagar, en, tre eller sex månader eller tills vidare. En avstängning tills vidare gäller i minst tolv månader och fortsätter därefter tills personen själv häver den.

Det viktigaste att känna till är att en avstängning inte kan ångras eller avslutas i förtid. Den kan ersättas med en ny, men den nya kan aldrig bli kortare än den tid som återstår. Systemet är alltså byggt för att stå emot just de impulser som spärren är tänkt att skydda mot.

Även reklamen ska upphöra

Avstängningen gäller också marknadsföring. Spelbolagen får inte rikta direktreklam till den som har stängt av sig. Enligt lagförarbetena omfattar det bland annat adresserad post, e-post, sms och telefonsamtal, och i vissa fall även individanpassad reklam i sociala medier. Hur långt i förväg bolagen ska kontrollera registret inför ett utskick avgör de själva, men ansvaret för att lagen följs ligger hos bolaget.

Allt fler väljer att pausa

Enligt Spelinspektionens statistik har antalet personer som stängt av sig via Spelpaus ökat från omkring 20 000 år 2019 till långt över 100 000 i dag. Frågan om spelandets plats i vardagen har också diskuterats i en tidigare krönika här på Lokalti.

Själva avstängningen sköts uteslutande av myndigheten. Det är Spelinspektionens register som avgör om en person får spela, och därmed spelar det ingen roll vilket licensierat bolag man försöker logga in hos.